SACRAMENTO, Califórnia.- Os legisladores da Califórnia aprovaram uma série de legislações históricas sobre energia limpa por meio de comitês fiscais, apresentando projetos de lei que ampliariam drasticamente o acesso à energia solar comunitária, legalizariam-sistemas solares de sacada plugáveis e estabeleceriam uma estrutura permanente para usinas de energia virtuais (VPPs). A agitação da actividade legislativa ocorre num momento em que as tarifas de electricidade no estado mais do que duplicaram na última década, intensificando a pressão sobre os consumidores e os decisores políticos para encontrarem soluções distribuídas e acessíveis para os desafios energéticos do estado.
Reavivamento Solar Comunitário: AB 1813
O Assembly Bill 1813, proposto pelo membro da Assembleia Christopher Ward, é uma parte significativa da legislação. O projeto visa trazer de volta o programa solar comunitário que estava paralisado na Califórnia há anos. O projeto exige que os policiais usem a Calculadora de Custos Evitados da Comissão de Serviços Públicos da Califórnia (CPUC), que foi desenvolvida há quase 10 anos, mas não funcionou adequadamente na avaliação solar comunitária.
A energia solar comunitária permite que locatários, pessoas que moram em apartamentos e proprietários de casas que não podem instalar sistemas em telhados comprem ações de projetos baseados em locais diferentes. De acordo com a AB 1813, é permitido combinar energia solar com sistemas de armazenamento de baterias para que a eletricidade seja utilizada nos horários de pico.
Os riscos económicos são substanciais. A Aurora Energy Research projeta que a implantação de 5,4 gigawatts de energia solar comunitária e armazenamento ao longo de 20 anos sob este modelo poderia gerar US$ 6,5 bilhões em economias de custos de eletricidade em todo o sistema. O projeto de lei obteve apoio de Community Choice Aggregators, incluindo San Diego Community Power e Peninsula Clean Energy, que argumentam que o modelo de avaliação protege efetivamente os não{5}assinantes, ao mesmo tempo que reduz as taxas gerais do sistema. O projeto agora segue para o plenário do Senado para votação final.
Varanda Solar: SB 868 - 'Como conectar uma torradeira'
Talvez a medida mais inovadora que avança na legislatura seja o projeto de lei do Senado 868, apresentado pelo senador Scott Wiener, que legalizaria sistemas solares plug-in-de sacada. O projeto de lei permite que os residentes conectem sistemas com uma potência máxima de 1.200 watts diretamente às tomadas domésticas padrão, ignorando os processos tradicionais de interconexão de serviços públicos e os requisitos de licenciamento local.
Para milhões de californianos que alugam ou moram em prédios-com várias unidades, a energia solar nos telhados nunca foi uma opção realista. A energia solar para varanda-painéis compactos e portáteis já comuns na Alemanha e agora legais em Utah e em nove outros estados-oferecem um ponto de entrada muito mais barato. Um residente de Oakland disse ao Los Angeles Times que pagou cerca de US$ 680 por dois painéis de 180 watts e descreveu a experiência de forma simples: “É como ligar uma torradeira, não há nada de complexo nisso”. Ele relatou que o sistema eliminou a necessidade de extrair energia da rede por volta do meio-dia.
De acordo com o relatório do Grupo de Trabalho Ambiental, mesmo uma unidade de 400 watts pode ser capaz de fornecer até 14% da energia exigida por um apartamento médio, poupando cerca de 250 dólares por ano em despesas de energia. A proposta também permitiria que os locatários adicionassem esses sistemas solares de varanda sem primeiro obter permissão dos proprietários.
A legislação enfrentou oposição de empresas de serviços públicos preocupadas com a confiabilidade da rede e com as mudanças de custos para clientes-não participantes. No entanto, a Southern California Edison desistiu de sua oposição em junho, depois que as revisões permitiram que as concessionárias confirmassem a certificação do painel. O projeto caminha para votação no plenário da Assembleia.
Usinas Virtuais: SB 905 e SB 913
Dois projetos de lei complementares de autoria do senador Josh Becker também foram aprovados pelo Comitê de Dotações da Assembleia, com o objetivo de desenvolver o programa de usina virtual da Califórnia.
O Projeto de Lei 913 do Senado exigiria que a CPUC estabelecesse uma estrutura para compensar os sistemas de armazenamento de bateria atrás-do-medidor quando eles exportam energia para a rede durante períodos de alta demanda. Atualmente, o estado não compensa os clientes por essas exportações. O projeto de lei está alinhado com uma proposta pendente da CAISO que permite que as baterias-localizadas no cliente se qualifiquem para Adequação de recursos com base em seu potencial total de exportação, em vez de considerar apenas a redução-de carga no local. A California Solar and Storage Association (CALSSA) observou que esta mudança é crítica, pois garantiria que estes recursos fossem seleccionados no mercado apenas quando disponíveis a custos mais baixos do que as alternativas concorrentes.
O Projeto de Lei 905 do Senado adota uma abordagem diferente, estabelecendo uma “métrica de utilização da rede” para medir os fatores de carga nos circuitos de distribuição. Isto identificaria áreas onde a infra-estrutura existente pode acomodar capacidade adicional sem exigir actualizações físicas dispendiosas. O Diretor Executivo da CALSSA, Brad Heavner, argumenta que expandir os equipamentos da rede apenas para breves períodos de alto uso é um desperdício e que aproveitar as baterias e os controles dos aparelhos durante os horários de pico pode otimizar os recursos existentes.
O programa Demand Side Grid Support da Califórnia-a iniciativa VPP existente do estado-foi recentemente prorrogado até o final de 2026 e já atraiu a participação de mais de 1 gigawatt de baterias distribuídas. A aprovação do SB 913 criaria um programa VPP permanente que não requer financiamento de rotina do orçamento do estado. Ambos os projetos agora seguem para apreciação do plenário da Assembleia.
Contexto mais amplo e próximas etapas
A introdução da legislação acontece enquanto a Califórnia sofre com tarifas de eletricidade muito altas. Um ponto de interesse significativo é a tentativa de aprovar o Assembly Bill 1787, que visava exigir que as concessionárias dessem acesso aos dados provenientes de medidores inteligentes; no entanto, o projeto falhou porque os membros do Comitê de Dotações do Senado o impediram de avançar, embora 82% dos eleitores fossem a favor dele.
Os projetos de lei que foram aprovados pelo Senado e pela Assembleia vão para a sessão de votação final em ambos os ramos da legislatura da Califórnia antes de serem encaminhados ao gabinete do governador Gavin Newsom para consideração. Se a lei for promulgada, estabelecerá um dos maiores avanços na expansão das oportunidades de uso de energia renovável na história do estado.
